地方设立教育发展基金合法吗

小编将围绕“地方设立教育发展基金合法性”展开讨论，并结合相关内容和数据进行详细介绍。教育费附加是***为扶持教育事业发展而征收的专项收入，地方教育附加则是根据***规定由各省、自治区、直辖市实施。修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》明确鼓励依法设立民办学校并设立基金会。然而，公立小学校设立教育发展基金是违法的。同时，公募基金会根据募捐地域范围分为全国性和地方性，地方性公募基金会可以兴办、维持或发展特定事业。

一、地方教育附加的合法性

地方教育附加是根据***相关规定由省、自治区、直辖市实施的专项收入。根据教育部、财政部等部门的政策文件，地方教育附加纳税义务人为纳税人，包括企事业单位、个体工商户和个人所得税纳税人。地方教育附加的合法性得到了法律和政策的明确支持。

二、民办学校设立教育发展基金的合法性

修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》明确鼓励依法设立民办学校并设立基金会。民办学校可以通过捐资等方式举办，设立教育发展基金是合法的举措。然而，需要注意的是，公立小学校设立教育发展基金是违法的。

三、教育发展基金与企业盈余公积的区别

教育发展基金是指用于教育事业发展的基金，由于目前绝大部分民办教育实体只能在民政局登记为民办非企业法人单位，教育发展基金不等同于企业盈余公积。教育发展基金是保证办学需求的资金储备，合理回报的学校每年需要提取教育发展基金。

四、相关法律法规支持教育发展基金的设立

为了促进民办教育健康发展，***出台了一系列法律法规和规章文件。《***关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》、《营利性民办学校监督管理实施办法》、《民办学校分类登记实施细则》等文件为教育发展基金的设立提供了支持与规范。

五、地方教育发展基金会的设立

地方教育发展基金会是一种以捐赠财产设立的慈善组织，其宗旨是开展慈善活动。例如，东莞市东莞理工学院教育发展基金会便是一个以开展慈善活动为宗旨的基金会。公募基金会也根据募捐地域范围分为全国性公募基金会和地方性公募基金会，地方性公募基金会可以兴办、维持或发展特定事业。

六、地方教育发展基金的应用范围

地方教育发展基金可以用于支持教育事业的发展，例如兴办学校、扶持师资队伍建设、改善教育设施条件等。试验区教育高质量发展基金则通过激励和示范引领作用来促进教育事业的高质量发展。

根据相关政策和法规文件，地方设立教育发展基金是合法的。地方教育附加作为***性基金的一种形式，被用于支持和发展教育事业。同时，民办学校也被鼓励依法设立并设立教育发展基金。然而，需要明确的是，公立小学校设立教育发展基金是违法的。地方教育发展基金的设立和运用，将有助于教育事业的发展和提升教育质量。